织密全天候监督网 严管党员干部“八小时以外”
为纵深推进全面从严治党,抓实党员干部全周期日常监督管理,浙江省通信管理局党组制定出台《加强党员干部“八小时以外”监督管理工作办法》,清晰纪律红线、明晰行为边界,细化监督路径、压实监督责任,推动监督管理范围由“工作圈”向“社交圈、生活圈、休闲圈”拓展延伸,实现“八小时内”与“八小时以外”监督全时覆盖,将严管严治要求贯穿局党员干部教育管理监督全过程。
健全责任体系,拧紧齐抓共管责任链条。局党组切实扛起党员干部“八小时以外”监督管理主体责任,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实“一岗双责”;机关党委日常监督、机关纪委协助推进、支部书记直接监督管理、纪检委员“前哨”监督等发挥监督合力,打造分层负责、逐级压实、齐抓共管的工作格局。局纪检组立足专责监督定位,协助局党组统筹推进“八小时以外”监督各项工作,推动各类监督举措落地落细、见行见效。
细化监督清单,划定行为规范具体标尺。坚持抓在日常、管在经常,聚焦关键事项、重点场所、重要时段,细化23项“社交圈、生活圈、休闲圈”监督重点,推动“八小时以外”监督管理从“原则要求”细化为“实操标准”。“社交圈”方面,明确严禁发表不当言论、拉帮结派搞“小圈子”、利用职务影响谋取私利等8类行为,引导党员干部在各类场合严守言行底线、保持审慎自律。“生活圈”方面,明确严禁本人及配偶、子女及其配偶违规经商办企业、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等8类行为,督促党员干部严以修身、严以治家。“休闲圈”方面,明确严禁违规公款旅游、公车私用、违规接受管理服务对象安排的娱乐健身活动等7类行为,严防由风及腐的风险演变。
凝聚监督合力,构建贯通协同预警体系。构建主体监督、专责监督、家庭监督、社会监督、自我监督“五维监督体系”,加强党建、人事、纪检等职能部门协同联动,畅通信息互通渠道、共享监督工作成果,全面放大综合监督效能。定期组织党员干部开展“八小时以外”个人行为自查自纠,自查材料统一归档纳入干部廉政档案管理。探索建立“八小时以外”活动风险预警机制,结合问题性质、风险等级、影响范围实行红、黄、蓝“三色”分级预警、分类处置。建立预警提醒记录和定期汇总分析机制,对共性问题督促整改、举一反三,推动监督模式从事后追责查处向前置风险预防转变。