浙江信息通信行业深化治理非应邀商业电子信息取得积极成效

　　随着信息通信业的快速发展，行业短信等通信服务在人们生活中发挥着重要作用。然而，非应邀商业电子信息的存在不仅影响行业短信等服务的声誉和用户体验，还阻碍行业的健康发展,侵犯用户的合法权益。为有效解决非应邀商业电子信息扰民问题，浙江省信息通信行业深入贯彻落实工业和信息化部关于非应邀商业电子信息治理工作部署，进一步发挥信息通信行业技术优势，多措并举，推动非应邀商业电子信息治理工作取得积极成效。

　　健全工作机制，提升治理能力。今年以来，浙江省通信管理局积极践行以人民为中心的发展思想，引领全行业从完善政策制度、加强行政监管、提升技术手段、优化投诉处置、加大违规处置、健全例会通报制度、建立跨部门联动治理等方面，逐步建立健全非应邀商业电子信息治理工作机制。2024年，骚扰电话有效投诉及时处置率达98%以上，非应邀商业电子信息信访投诉举报量同比下降58%。

　　聚焦端口规范，强化资源管理。持续规范资源管理，督查基础电信企业把好通信资源关，建立完善网络接入动态的巡查机制。加强短信端口和呼叫中心接入情况审查，提升事前审核和事中防范能力，加大对商业营销等重点领域违规发送行为的管控力度，督促企业强化内部管理，共同致力于非应邀商业电子信息的治理。2024年，累计处置垃圾短信1.1亿条，整治骚扰电话31.9万个，对短信签名、营销退订等关键环节进行核查整改3933件，处置问题端口887个，停止合作企业92家，关停违规语音专线56条。

　　建立联动机制，强化源头治理。针对商业营销短信跨行业、环节多、溯源难等情况，积极推动建立跨部门联动机制。与金融行业主管部门以及公安部门联合印发《关于规范辖区金融类营销催收短信和电话的通知》。定期召开联席会议，分享治理进展，协调解决遇到的问题，共同制定和执行相关政策。组织基础电信企业加强技术平台改造升级。利用大数据、人工智能等技术手段，提升监测、预警和处置能力，建立金融类的关键词库和处置策略，实现信息共享、快速响应和协同处置。截止目前，协助金融部门收集整理金融类营销码号台账6896个，核查处置未经授权码号110个、短信29万条，治理工作取得积极成效，为进一步推进金融类非应邀商业电子信息治理工作奠定基础。

　　加强监督检查，压实主体责任。浙江省通信管理局立足行业管理职责，通过监督检查，持续督促企业落实主体责任。建立定期巡查、随机抽查、专项检查等相结合的监管机制。对重点地区、重点企业进行重点监管，确保监管工作的针对性和实效性。综合运用“双随机一公开”检查、投诉举报等机制，规范短信、呼叫中心等业务市场秩序。2024年，累计发出责令改正12次，并依法实施信用惩戒。

　　下一步，浙江省通信管理局将持续深入开展非应邀商业电子信息治理工作，巩固前期治理效果，加强部门间沟通协作，会同金融行业主管部门不断优化金融类非应邀商业电子信息治理长效机制，齐抓共管、形成合力，共同推动非应邀商业电子信息治理工作取得新成效。