浙江管局持续开展APP侵害用户权益专项整治行动

　　今年以来，浙江省通信管理局持续开展APP侵害用户权益专项整治行动，结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展个人信息保护工作，取得新成效。浙江省重点互联网企业APP开屏信息“关不掉”、“乱跳转”问题基本解决，APP违法违规收集使用个人信息专项治理成为2021年具有浙江特色的十大“网络空间依法治理成果”之一。

　　强化部门联动，推进共同治理。浙江省通信管理局作为依法治网体系建设成员单位，深刻认识把握“构建依法治网体系”作为全省“牵一发动全身”重大改革项目的工作定位和导向，积极探索，强化协同，联合网信、公安、市场监管等部门组成APP个人信息保护联合工作组，下大力气破解APP监管过程中的难点问题，打好网络生态治理攻坚战、持久战，形成APP侵害用户权益常态化专项治理格局。

　　构建监管闭环，打造治理成果。通过监督检测、责令整改、社会公告、下架关闭等方式，构建部省联动的监管闭环。截至10月底，浙江省通信管理局检测APP 83905款，向736家严重侵害用户权益的APP运营者下发829份《问题APP核查通知书》，向社会公告未及时整改的APP 348款，下架问题严重的APP 67款，依据工业和信息化部及省内涉网管理部门意见关停违法违规APP 17款。约谈存在侵害用户权益的APP企业46家，行政处罚企业1家，进一步降低APP侵害用户权益风险。

　　聚焦头部监管，推动示范引领。聚焦用户量大、与民众生活密切相关或网民举报集中的APP，加大监管检查力度，结合正在开展的互联网行业市场秩序专项整治行动，对与人民群众密切相关的网络购物、即时通信、出行旅游、网络物流、娱乐影音等12个行业的15家重点互联网企业进行合规督导，整改相关问题43项。充分发挥重点互联网企业领头示范作用，督促提升用户服务，浙江淘宝、浙江天猫、钉钉、闲鱼、支付宝、网易云音乐等APP出台简版个人隐私保护政策，建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单，让用户看得懂APP要收集什么信息、收集了什么信息。

　　抓好政策宣贯，促进行业自律。邀请知名信息通信与数字经济战略和法律专家为全行业开展专题培训，全面解读《数据安全法》和《个人信息保护法》，进一步强化企业依法经营意识。联合信息通信研究院、中国互联网协会举办多场APP个人信息保护（数据安全）培训会，深入解读个人信息保护形势、法律法规条款、违法违规案例、安全检测方式，推动企业加深对个人信息保护相关政策的理解。依托浙江省互联网协会组建APP个人信息保护专委会，指导企业履行《浙江省APP个人信息保护自律公约》，持续深化行业自律，自觉维护用户合法权益。

　　提升技术手段，构建智治能力。搭建浙江省APP登记平台，积极鼓励APP运营者参与试登记；通过登记平台登载个人信息保护相关法律法规，确保政策传达、处置指令渠道畅通。截至目前，登记平台已累计注册用户1614个，登记APP 2750款，向APP开发者发出平台提醒通知791条。加快建设浙江省APP和数据安全管理平台，通过技术手段实现APP隐私合规、安全漏洞的自动检测及核验，提升检测覆盖面和准确度。

　　下一步，浙江省通信管理局将坚决贯彻落实工业和信息化部、省委省政府部署，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，进一步加强监督指导，深化工作成效，确保互联网行业市场秩序专项行动、APP侵害用户权益专项行动落到实处、见到实效。